一级

指标

二级

指标

考核要点

评分细则

计分办法

责任

体系

（150分）

领导

责任

（80分）

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任。

1.制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，明确和落实党委、政府和领导干部责任。（5分）

2.乡镇（办事处）党委书记担任本乡镇（办事处）安委会主任，乡镇长（主任）担任本乡镇（办事处）安委会第一副主任。（5分）

3.每季度至少召开一次党政联席会研究安全生产工作，政府每月至少召开一次会议研究安全生产工作，分析安全生产形势，研究制定工作措施。（20分）

4.认真落实县委、县政府、县安委会确定的安全生产重大决策部署。（10分）

5. 党政主要负责人每月至少1次，分管负责人每月至少2次到一线检查安全生产工作。（20分）

6. 逐级、层层签订责任书，明确监管责任。（20分）

1.查乡镇办事处有关责任制文件，不全的酌情扣分，没有的不得分。

2.查乡镇办事处调整安委会文件，不全的酌情扣分，没有的不得分。

3.以党委政府会议记录为依据，每少一次扣5分，扣完为止。

4.查安全生产大检查和专项治理贯彻落实情况，有文书、有影像资料，不全的，酌情扣分，扣完为止。

5.以影像资料、检查记录为依据，每少一次扣5分，扣完为止。

6.乡镇办事处与安委会成员单位、行政村、企业全部签订安全生产目标责任书；每缺一项扣5分，扣完为止。

部门监管责任（20分）

按照“三个必须”的原则，明确各有关部门安全生产工作职责。

1.明确乡镇办事处所属各有关部门的监管范围和对象，实行分级分类监管。（10分）

2.建立乡镇办事处行业领域主管部门安全生产责任制度。（10分）

查有关文件。

企业主体责任（50分）

督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。

1.督促辖区企业依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配齐配强安全管理人员。（10分）

2.督促辖区企业建立岗位安全生产责任清单。（10分）

3.督促辖区企业建立风险管控和隐患排查预防机制。（10分）

4.督促辖区企业建立职业卫生管理制度。（5分）

5.督促辖区企业开展全员安全培训和警示教育活动。(15分)

随机抽查2-3家企业，取平均分作为该项得分。

队伍建设

（240分）

机构建设（30分）

健全基层安全监管执法机构。

健全乡镇（街道）安全生产监督管理办公室，主任由乡镇（街道）分管领导兼任，配备1名副科级专职副主任，配备3-5名专职工作人员。

以组织部门提供的信息为依据。

能力

建设（130分）

加强队伍和装备建设，提高监管执法能力。

1.安监办人员专职专用，职责明确。(20分)

2.将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。（20分）

3.有固定独立的办公场所，保障安全生产监管执法和应急救援车辆及装备配置，基层执法人员配备使用便携式移动执法终端（60分）

4.建立执法人员岗前培训和持证上岗制度。（30分）

执法人员不少于3人、执法人员持证上岗率100%，有经费保障、执法装备齐全、办公场所不少于30㎡、有1辆执法车并保证正常运转，以上五项每缺少一项扣20分，扣完为止。

监管

执法（80分）

认真组织安全生产大检查，强化重点行业领域安全治理，

1.制定年度执法监察工作计划，并进行报备、审查。（20分）

2.开展生产经营单位主体责任落实情况专项执法检查。（20分）

3.深入开展矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、特种设备、涉爆粉尘、涉氨制冷液氨使用等重点行业领域专项整治。（40分）

1.严格按照计划开展安全生产执法检查。未按计划开展执法的，以执法文书点评为依据。

2.组织开展重点行业专项治理，按时报送有关工作总结、表格、情况的得满分；凡是没有按时报送有关工作总结、表格、情况的，每出现一起扣5分。

两个

体系

（270分）

风险

管控

体系（100分）

加强风险管控体系建设，解决“想不到、管不到、治理不到”问题。

1.全面开展生产经营单位摸底排查工作，按照“网格化、实名制”监管要求，对排查的生产经营单位逐一落实属地监管单位和行业安全监管部门及专项监管部门的责任，做到 “一乡一册”。（40分）

2.做好区域性安全风险管控工作。开展城乡公共领域安全风险排查，按照“分区域、分系统、分等级、网格化、实名制”原则，明确落实每一处重大安全风险的属地管理责任、专项安全监管责任。（40分）

3.培育标杆企业，在所有危险化学品生产企业、烟花爆竹批发经营企业和重点工贸企业（每个乡镇办事处不少于1家）建立安全生产和职业病风险评估分级管控标准体系。（10分）

4.组织辖区企业开展安全生产和职业病风险点位排查，建立风险管控档案，形成“一企一册”。（10分）

1.查名册，根据县经信局、县民营办提供的数据，凡是漏查漏报的，每少1家扣5分，扣完为止。

2.根据情况，随机抽查公共领域风险源，每漏报一处扣10分，扣完为止。

3.随机抽查1家企业。

4.查2-3家企业，取平均分作为该项得分。

隐患排查治理（70分）

建立健全隐患排查治理体系，加强安全生产标准化建设。

1.在危化品生产企业、重点管理工贸企业、和自备生产脲醛树脂胶的木材企业推行安全隐患排查治理“三道防线”机制建设和岗位“应知应会”手册编写和使用工作。（50分）

2.深入开展企业安全生产标准化建设，实施分级分类动态管理。9月底前完成新增创建任务，10月底前，完成到期标准化企业的复审验收。（20分）

1.按照时间节点和要求完成任务得满分。

2.没有完成任务的，按照没有完成企业数量所占任务数比例乘以总分扣取分值。若工作完成不足任务总量的60%的，该项工作不得分。

市场准入（100分）

严格市场准入，严禁使用淘汰的设备和工艺。

1.对于危险化学品、烟花爆竹新改扩建项目，配合县局做好安评和验收等工作。（20分）

2.对于新改扩建一般工贸项目，督促其进行安全综合条件分析、安全设施设计和安全设施竣工验收。（80分）

1.全部按规定进行的得满分。

2.每发现一家缺少手续的，扣40分，扣完为止。

基础

建设

（350分）

职业

卫生（140分）

强化职业卫生基础工作，开展重点行业领域职业病危害专项整治。

1.加强职业病危害项目申报，按照申报工作属地分级管理的原则，及时、如实进行危害项目申报。（40分）

2.组织开展职业病危害防治评估，对所有存在职业病危害的生产企业开展职业病危害因素检测与职业健康查体。（80分）

3.开展水泥生产和家具制造企业尘毒危害专项治理。（20分）

1.完成下达的工作任务并对存在问题整改到位、同时按时报送总结的得满分。

2.未完成工作任务的，按照没有完成的企业数所占任务数比例乘以该项总分扣取分值，完不成60%的，该项不得分。

宣传

教育（150分）

组织开展安全生产宣传教育，建立健全安全生产培训考试制度。

1.按照时间节点完成培训任务。（80分）

2.年内被县级以上（新曹县、曹县电视台、大美曹县、菏泽日报、牡丹晚报、齐鲁晚报等）采用的安全生产政务信息不少于12条。（36分）

3.组织开展《安全生产法》、《职业病防治法》宣传，开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等集中宣传活动，开展送《山东省安全生产条例》到基层活动。（20分）

4.征订《安全生产报》。（14分）

1.完成培训任务的，得满分。未完成工作任务的，按照缺少人数所占全年任务数比例乘以该项总分扣取分值。

2.按照季度考核，每季度3篇，完不成季度任务的，该季度不得分。

3.按照要求，认真组织开展宣传教育活动，有方案、有影像资料、有总结的的满分，否则，酌情扣分。

4.以当地邮政部门统计为准。

应急

管理

体制

机制（60分）

健全安全生产应急救援管理体系，加强应急救援基地和队伍建设，落实事故应急处置机制。

1.建立完善乡镇办事处安全生产应急预案，实现政府和企业间预案的有效衔接，建立应急物资储备制度。（10分）

2.认真组织一般工矿商贸行业规模以上企业应急预案备案（30分）

3.认真组织开展应急演练活动，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业和一般工矿商贸行业规模以上企业应急演练100%。（10分）

4.及时报送应急救援工作信息，每月至少报送2条。（10分）

1.查乡镇办事处应急救援预案，没有的不得分，不完善的，酌情扣分。

2.完成一般工矿商贸行业规模以上企业应急预案备案目标任务的，得30分，未完成任务的，按照没有完成企业数量所占任务数比例乘以总分扣取分值。

3.危险化学品、烟花爆竹等高危行业和一般工矿商贸行业规模以上企业演练100%的得10分，随机抽查不低于5家企业发现一次未演练的扣2分，扣完为止。