曹县水务局2017年度法治政府建设情况的报告

今年以来，在县委、县政府的领导下，在县法制办具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点，全面推进依法行政，坚持依法治水，不仅使水行政执法能力和水平得到进一步提升，树立了机关的良好形象，局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况

水务局严格按照今年依法行政工作要点，进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》等政策规定，把依法行政与“创先争优”、干部作风建设等活动相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合，紧紧抓住党员干部“两学一做”学习教育，提高党员干部的法律素质和依法执政能力。一是坚持会前学法制度。每次党组会、局长办公会均要结合文件和会议精神的传达贯彻，安排足够时间的法律法规学习活动。要求班子成员认真做好学法笔记，结合业务工作实际定期撰写学法心得体会。二是建立依法决策制度。坚持学以致用、学用结合的原则，充分发挥法律法规在科学决策的参谋和监督作用，做到依法决策、依法办事。三是落实定期考法制度。在参加县里组织的年度普法考试的基础上，每年利用班子成员民主生活会、干部职工述职述廉会等，定期对领导干部学法情况以及依法行政、依法办事等情况进行考核和评价。

二、主要措施和做法

（一）加强组织领导，履行依法行政职责。

为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导小组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。

（二）大力学习宣传，夯实依法行政基础。

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化执法人员和服务对象的法制意识，打牢依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，今年共组织局机关全体人员集体学法4次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》等法律法规，并派员参加县里举办的法制培训班。二是搞好宣传。在“世界水日”、“中国水周”期间，紧紧围绕宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多层面、立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内办结。

（三）严格落实制度，提升依法行政水平。

规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真推广《曹县水务局随机抽查规范事中事后监管实施方案》；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示，主动接受监督。

2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，做到每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。

3、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”，做好“阳光工程”，依法对各项水利工程进行招投标，进一步增加工程建设的可靠性。并安排专门工程技术人员监理水利工程建设施工质量。

4、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。

（四）推动深化巩固，建立依法行政机制。

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《曹县水务局依法行政工作意见》，完善了《行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，不断提高案卷管理水平。

               2017年12月10日