曹县建筑工程管理局关于2017年度法治政府建设情况的报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥建设管理部门的职能作用，坚持依法治建方针，以完成重点工作和提高行政执法管理水平为目标，根据上级部门的要求和部署，全力推进依法行政工作的全面落实，建立健全并严格落实各项制度，现将工作完成情况汇报如下：

一、依法行政工作开展情况

（一）统一思想认识，落实执法责任制

局领导班子对落实行政执法责任制高度重视，专门召开专题会议，强调过错追究，组织执法人员认真学习专业法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《山东省行政执法监督条例》等法律法规和政策规定，进一步统一思想，提高认识，健全制度体系，狠抓工作落实。按照依法行政年度工作计划开展工作，研究决策本局行政执法重大事项，将依法行政工作贯穿于全局业务工作之中，确保了各项工作顺利实施。

（二）规范行政执法自由裁量权，提高行政执法公正度

严格依照我局行政执法裁量基准制度开展工作。处罚过程中对照《建工局建设行政自由裁量权基准》公平公正进行处罚，坚持同案同罚，绝不允许有失公正的处罚处罚。通过开展规范行政处罚自由裁量权工作，初步建立起了公平公正、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，使行政权力在规范、透明、阳光的轨道上运行。

（三）认真开展行政执法案卷评查活动，提高行政执法水平

为推进依法行政，强化执法监督，规范执法行为，提高行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照县政府法制办对依法行政工作考核要求，及时组织执法人员对行政处罚案卷进行评查，并将评查结果在系统内进行通报，为提高执法人员的办案质量起到了促进作用。

（四）持证上岗，亮证执法

在执法过程中，所有参加执法的工作人员均随身携带证件，进行调查询问前首先亮证表明身份，没有出现无证执法的现象，也不存在不亮证执法的行为。执法行为规范，言语得当，执法对象均比较满意。

（五）建立重大行政执法决定法制审核制度

严格规范重大行政处罚行为，在各股室、下属单位对做出重大执法决定前，市场办均对其合法性、适当性进行审核，并书面提出审核意见，对审核未通过的，禁止作出处罚决定。在审核过程中依照审核制度严格执行，做到了规范有序。

（六）学法活动规范化、制度化

建立领导干部和执法人员学法制度，全年共集中学法两次，充实了领导干部和执法人员的理论知识储备，提高了执法人员的执法水平，降低了执法风险。

（七）健全监督制度，推进行政复议

今年以来，我局高度重视行政复议工作，把做好行政复议工作作为加强基层监督、推进依法行政、建设和谐社会的一项重要工作来抓。通过深入建筑企业、施工单位大力宣传法律、法规，各相关单位均能依法建设、规范建设，全年无行政复议案件发生。

（八）按时报送法制信息

按照县法制办要求，按时报送法制信息。对我局开展的法制宣传等活动及时形成文字信息报送至法制办。

（九）全面推行三项制度

全面积极推行三项制度，严格按照制度开展执法活动。制定了行政执法信息公示具体办法，编制了行政执法事项清单、随机抽查事项清单，公布了行政执法人员资格，制定了执法全过程记录具体办法，规范了执法全过程文字记录并推行执法全过程音像记录，制定重大执法决定法制审核具体办法、强化重大执法决定法制审核机构人员配备，编制了重大执法决定法制审核目录等。

二、工作中存在的不足

我局的依法行政工作虽然完成了工作任务，但距离规范要求和民众的期望还有一定的差距，比如：全系统依法行政的意识还需要进一步加强，依法行政的措施还需要进一步强化，依法行政的环节还需要进一步细化，依法行政的深度还需要进一步提高，要在日常工作中狠抓落实，在潜移默化中逐步提高。

三、下步工作打算

一是要认真抓好建设行业新增法律法规学习和公共法律法规及相关规章的普及，把建设行业普法工作继续抓紧抓好，抓出成效。

二是按照根据我局工作职能，对工作出现的新情况、新问题及时研究解决，维护建设行业的健康发展，保证依法行政有序进行。

三是推进行政服务机制建设，提高行政效能。继续推进政务公开，及时公布政务信息。同时继续提高行政效能，按照我局服务承诺制度的要求，全方位提供建设行业社会化服务，为推进我县城镇化建设多做贡献。

四是继续加强行业综合治理，维护社会稳定。主要是及时化解和排查行业中的劳资纠纷，维护弱势群体合法利益，及时解决工作中出现的问题，制造和谐稳定的建设环境。

                                   2017年12月30日